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1、1992 年，联合国气候变化框架等决定引入两个不同的战略以应对气候变化：减缓(mitigation)和气候适应（adaptation）。

2、“减缓”即“减排”减少温室气体排放，以使大气中的温室气体浓度达到了某一稳定值，而且该值可以避免人为干扰气体系统造成危险后果（UNFCC,1992，第二条）。

3、“气候适应”解释为生态、社会或者经济系统对现实或者未来气候状况的气候适应，有适应气候变化而采取的措施的意思。

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